市场监督管理局：联合打击茅台“黄牛” 只要涉嫌违法都要立案调查

对于茅台酒普遍缺货的原因，有些商家表示进货后很快就被预约完，不知道哪些是卖给了普通消费者，哪些是被“黄牛”拿走的。也有商家认为厂商给的1499元零售价太低，于是把酒囤了起来，打算过几年后以3000多元的高价当陈酒来卖。

春节临近，茅台酒供应再次出现紧张局面。贵州省市场监督管理局日前发文称，为维护两节期间茅台酒正常市场秩序，贵州省、贵阳市和南明区三级市场监管、公安部门正在集中排查茅台酒销售点，对贵阳市重点区域炒买炒卖茅台酒的“黄牛”进行了重点打击。目前已立案3起，查扣茅台酒333瓶。

红星新闻记者了解到，飞天茅台酒1499元的价格来自于茅台酒厂的建议零售价。有店家向记者表示，贵阳市公安执法人员几乎每月都要到店里排查，“公安来的时候会让我们填写一张表，以此确认几种茅台系列酒销售价格。”有经销商因为没有按规定价格售卖而被茅台酒厂取消了“专卖”资格。

▲贵州省市场监督管理局发布的打击“黄牛”消息

>>记者调查

多家经销商表示被取消专卖资格

20多家专卖店仅2家有53度飞天茅台在售

1月2日，贵州省市场监督管理局发文表示，正在集中力量打击炒买炒卖茅台酒的“黄牛”，市场监管、公安部门的联合行动，对贵阳龙洞堡国际机场航站楼、VIP售酒网点以及酒店周边和贵阳市区内新设立的销售点进行了排查。

下一步，全省市场监管、公安部门将强化行政执法与刑事司法的有效衔接，持续加大对“黄牛”炒酒、哄抬酒价和制售侵权假冒茅台酒等违法违规行为的打击力度。将抽调业务骨干组成跨部门跨区域的联合专案组，联合查办案件，适时集中公布曝光一批典型案例，警示和震慑违法犯罪分子。

近日，红星新闻记者采访了贵阳市多家茅台酒经销商，多家店铺表示不再做茅台专卖店了，已经被取消专卖资格。至于具体原因，商家表示不便透露。

在这次排查行动中，有商家告诉红星新闻记者，执法部门重点查处的是茅台酒专卖店，对普通烟酒店铺查处得并不严格。对于这个问题，记者致电贵阳市市场监督管理局询问情况，截止发稿，未获得正面回复。

“差不多每月都要来一次，应该是有人在扰乱市场价格。”贵阳市花溪区清溪路一家茅台酒专卖店表示，每次公安来的时候都会拿着一张单子，让他们填写几种茅台系列酒销售价格，包括茅台15年等。由于来的次数较多，他们认为这是公安部门的例行检查。

由于这家专卖店是按照1499元的“全国统一零售价”销售的，所以并没有受到处罚。

贵阳市观山湖区一家茅台名酒体验店告诉红星新闻记者，因为自己卖的是茅台酒散货，是从其他渠道高价拿过来的，所以不能按照1499元的价格来卖，“执法部门控制的是经销商(专卖店)，不是我们这些散户，他们覆盖不了这么广。”

对于茅台酒价格问题，这家体验店销售人员说，价格应该是由市场决定的，与政府并没有关系。“我们按2500元销售并没有违法，因为是高价拿过来的。”

另外，在记者连续询问的20多家贵阳市区茅台酒专卖店中，只有两家还有53度飞天茅台在售(注：茅台酒一般默认的是指53度飞天茅台)，其余经销商还不确定年底是否能够拿到货。

▲电商平台销售的2015年茅台酒价格超过3000元(注：2015年的属于陈酒，而建议零售价1499元针对的是当年生产的新酒)

>>为何缺货？

有商家表示进货后即被预定完

有商家囤酒当“陈酒”卖高价

“茅台酒1499元”，很多人知道这是53度飞天茅台的标准价格，那么这个价格是怎么来的?

多位茅台经销商表示，1499元是茅台酒厂的建议零售价，门店所属公司也有规定，不能加价售卖给消费者。而且现在，公安和市场监管部门也经常到店里查看是否是按照这个价格销售。

对于茅台酒普遍缺货的原因，有些商家表示进货后很快就被预约完，不知道哪些是卖给了普通消费者，哪些是被“黄牛”拿走的。也有商家认为厂商给的1499元零售价太低，于是把酒囤了起来，打算过几年后以3000多元的高价当陈酒来卖。

但这种囤酒的做法也面临风险。红星新闻记者发现，之前有多家经销商因未按茅台酒厂约定规则售卖而被取消了“专卖”资格。

“我们以前是茅台经销商，老板每年都会存十件、二十件茅台酒，现在被取消资格后，卖的就是以前存的老酒。”贵阳市云岩区鹿冲关路一家茅台酒销售点告诉红星新闻记者，茅台酒每年价格会上涨10%左右，现在1499元的茅台酒在市场上基本上买不到。“我们卖的是2015年前后存下来的酒，只要酒质没问题，逢年过节普通老百姓也要喝一点，高价也要买。”

这家销售点工作人员解释说，市场上陈年茅台酒卖什么价位，他们也会跟着这样卖，另外还有茅台系列酒在销售。“今年的新酒还没有出来，我们这里卖的茅台酒价格是2450元一瓶。”

对于市场监督局和公安部门的调查，这位工作人员说，只要酒质没问题，就没有违法，而且茅台酒厂拍卖的老酒价格也是上升的。

>>商家说法

有些专卖店有货

但不愿以“低价”卖出

红星新闻记者注意到，去年9月，贵州省市场监管局曾发布公告征集茅台酒市场领域违法线索，包括哄抬价格、加价销售、转移销售、制售假冒酒、虚假宣传等违法违规行为。

近年来，贵州省各级部门对哄抬茅台酒价格的行为也进行过多次整治，但加价销售、转移销售的现象依然存在。

一位茅台镇白酒商家告诉红星新闻记者，其实有些茅台酒专卖店是有货的，只是不愿意以1499元的价格售卖，“如果你出2000多的话，他们就卖了。”并给记者提供了一个茅台酒经销商汪先生的联系电话。

汪先生告诉红星新闻记者，现在市场监督管理局查得很严，“我们现在最低一次销量是50件(300瓶)，不考虑小量购买的。”据了解，汪先生所卖的53度飞天茅台每瓶2500多元，但因为意识到年底很多商家都缺货，汪先生现在也不想以这个“低价”卖出去。

贵阳市观山湖区茅台名酒体验店同样表示，专卖店长期缺货的原因是不想以低价售卖，现在监管部门也在查处类似行为。而且即便其他烟酒商店有散装茅台酒在售，如果不是熟人的话也很难买到货。

记者还联系上贵阳市一位倒卖茅台酒的“黄牛”张先生。给他打电话时，张先生显得特别谨慎，核实完身份后说，“我这里没有了，认识的朋友也没酒了。”

另外，贵阳市机场附近也有部分酒店在变相高价售卖茅台酒。一家名为“机场宾馆”的酒店去年一直在做此类活动。

“预定房间排到名额后，以500元价格入住宾馆，就有资格购买一瓶1499元的茅台酒。”该宾馆前台人员告诉红星新闻记者，所有酒品都是直接从茅台厂家提货，不过现在买不到酒了，活动也于2019年12月25日结束。

据悉，这家宾馆距离贵阳龙洞堡机场700多米，平时标准间价位每晚300元左右。

>>市场监督管理局：

联合打击“黄牛”

只要涉嫌违法都要立案调查

在贵州省相关执法部门联合打击“黄牛”的消息发出后，红星新闻记者联系上贵阳市场监督管理局执法支队，工作人员称临近春节执法人员会加大检查力度，只要涉嫌违法都要进行立案调查。

对于哪些行为属于违法，该执法支队工作人员表示情况很多，一两个小时数不清楚。而具体的执法依据在哪里?这名工作人员告诉记者，要给贵阳市市场监督管理局办公室发个采访函，同意后才能接受采访。

当记者给贵阳市市场监督管理局发去采访函后，一名值班人员称，具体案件情况执法支队那边最清楚。对于是否允许采访执法支队，该值班人员说，相关信息由贵州省市场监督管理局发布，“省局同意接受采访转交给我们才行，因为这是上级机关的事情，我们不敢随便做主。”

随后记者从贵州省市场监督管理局办公室了解到，相关部门联合打击“黄牛”的消息由新闻处发出。而该新闻处工作人员回应称，不接受电话采访，也不会给记者提供市场监管部门参与执法的人员电话，只能通过他们进行采访。

>>贵阳市公安局

主要看是否有哄抬物价

“规定卖1500，卖1600就是违规”

1月6日下午，红星新闻记者联系到参与这次执法的贵阳市公安局。该局110指挥中心值班人员称，茅台酒的价格不是由公安机关决定的，公安部门主要是看有没有哄抬价格的情况。“比如市场价规定1500元，如果有销售点卖1600元、1700元就属于违规。至于具体扰乱市场的行为，还要跟工商部门联系调查核实，不是公安一家说了算。”

该值班人员反复强调，政治部专门负责对接媒体，并给记者提供了联系电话。

贵阳市公安局政治部工作人员称，贵州省三级部门联合打击“黄牛”的事情不是由他经办的，所以不是很了解，如果有情况需要了解，要通过正规渠道，“我们有工作纪律，需要联系的就是我们的110指挥中心，由他们统一处理。”

参与这次执法行动的还有贵阳市公安局南明区分局。1月6日，当红星新闻记者问到公安机关调查茅台酒价格的主要法律依据时，工作人员表示这个问题要咨询南明分局的法制监督室。

南明分局法制监督室值班人员表示，如果报案可以到辖区派出所，如果咨询问题可以问律师，“我们是不对外的。如果你认为我们派出所办案过程中不力，有胡作为乱作为的，可以到相关部门投诉，通过正确途径去解决。”至于市场监管局联合公安部门查处茅台酒加价销售的行为，该工作人员表示，公安部门参与执法的事情很多，他无法确定这件事的真实性。

贵阳市南明区市场监管部门电话则未能接通。

>>专家说法：

刑法已取消“投机倒把”罪

行政管制茅台酒价可能帮倒忙

在上世纪80年代，如果有商家加价销售、转移销售某类产品，则属于投机倒把、扰乱市场秩序的行为。

但是随着我国社会主义市场经济体制的确立，1997年新修订的刑法取消了“投机倒把”罪名，2008年《投机倒把行政处罚暂行条例》正式废除。

那么，为什么茅台酒加价销售，会有多个政府部门介入监管呢?

中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙认为，按照现在的市场逻辑和法制要求，公权力是不能干预市场价格的，“高价售卖茅台酒顶多是违规行为，并不涉嫌违法。”

此外，目前经济环境下，受管制的市场和不受管制的市场是有区分的。毛寿龙教授说，比如高速路收费、电费、香烟、猪肉这些物品，特别是牵涉到民生方面的，价格就需要相应的管制，不能够随意涨价。而茅台酒虽然很紧俏，但仅仅是一件小众商品，就应该按照市场化逻辑去运行，主要由供求关系来决定其价格，“公安部门介入市场价格，可能是害怕容易引起其他纠纷。”

“另外相关部门查处茅台酒价格，要看有无直接的法律文件，目前来看，政府部门可能是根据相关法律条款对茅台酒价格有间接性的制约。”毛寿龙告诉红星新闻记者，茅台酒出厂价本身就不够市场化，目前在监管之下，不仅茅台酒价格涨上去了，与茅台味道相近的酒价格也在上涨。

“所以茅台酒价格政府最好不要管，因为越管价格会越高，这样还会给市场一个涨价的预期，实际上执法部门是帮了倒忙，让人们更想喝茅台了。”毛寿龙说。

(红星新闻记者 袁野 卢燕飞)